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2021年10月22日

空气净化的代价:强力监管的兴起

活动系列: 中国政治与经济研究讲座系列

Power Plant

中国的绿色转型通常被认为是展示威权主义效率的一个案例。在短短几年中,中国成功提升了空气质量,遏制了异议,重组了受产能过剩困扰的经济。许多成果应当归功于自上而下的强力监管,包括强制关闭或摧毁工厂等措施。在本次研讨会中,Denise van der Kamp教授论证了中国对污染的强力监管措施实际上源于较弱的国家能力和官僚控制力。在中国工业的中心地带进行了两年的实地考察后,Van der Kamp的研究证明,强力监管并不是用来威慑污染者并使其遵守污染标准的,而是用来威慑地方官僚并使其遵守中央决策的。卫星数据分析表明,这些措施几乎在所有中国城市内都提升了空气质量,但相应的社会和经济成本也是巨大的。Van der Kamp教授认为,强力监管是中国向“不确定治理”转型的一部分,在“不确定治理”中,国家依赖于随机监视和临时政策实施来实现目标,而拒绝提供可信承诺。在本次研讨会中,Van der Kamp教授讨论了以上转型对未来中国市场治理的意义。

本次学术研讨会由乔治城大学政治学系和美中全球议题对话项目联合举办。

嘉宾

Denise van der Kamp 是牛津大学全球与区域研究学院的副教授,她的研究方向为发展政治学以及环境治理,研究区域着眼于中国,特别关注在法制和公民社会都较为薄弱的社会环境中的政策实施策略。她的著作Clean Air at What Cost? 即将于剑桥大学出版社出版。她于2017年获得加州大学伯克利分校的政治学博士学位,曾任香港城市大学助理教授。