美中全球议题对话项目

移民与全球卫生研究对话
美中全球议题对话项目
2016年5月2-3日，华盛顿特区

2016年5月2日-3日，乔治城大学美中全球议题对话项目就移民与全球卫生交叉领域的关键议题举办了为期两天的专家研讨会。研讨会由乔治城大学的Jennifer Huang Bouey教授与清华大学的程峰教授共同召集，探讨了美中两国和全球社区共同关注的各项议题，以及在相关领域内进行联合研究与政策合作的光明前景。讨论组由十一位来自乔治城大学、清华大学以及其他高校或机构的美中两国著名专家学者组成。研讨会上，来自流行病学、人类学、人口统计学和法律等领域的专家针对大流行准备以及国际移民与难民的安置融合这两个关键性研究议题展开了讨论。会议还包括了一次面向华盛顿地区学者、学生及相关从业者举办的研讨会，以及一场同政府官员和其他利益相关者进行的政策咨询。

探索中的研究课题和议程

在闭门会议阶段，核心小组经反复探讨同意就两个前景广阔的研究主题展开联合研究。

传染病与大流行的准备

来自诸如埃博拉、茲卡与黄热病等疾病的潜在大流行威胁以及艾滋病毒/艾滋病、结核病与其他严重疾病的持续存在，给美国、中国与国际社会的治理及人道主义带来了一系列挑战。提高对突发疫情的应对能力，以及在疫苗研发、采购方面发展全新的公共-私人伙伴关系，构成了未来研究与合作的两个重要领域。2016年1月安哥拉的黄热病大爆发与中国发现的首例输入性黄热病病例，为检验应对机制、提高美中两国政府部门、制药公司以及其他利益相关者的研究合作提供了一个及时的研究案例。研究小组还探讨了通过美国国立卫生院（NHI）赞助而举办与大流行准备相关议题的会议的可能性，以及促进美国监管科学中心、中国国家食品药品监督管理局及其他区域性领导机构在疫苗开发、数据共享管理方面对话的可行性。

将移民与难民纳入国家社区医疗系统

在一个全球移动性不断增强的时代，流动人口（移民与难民）在流行病的传播以及诸如埃博拉、黄热病、肺结核等疾病的全球性爆发方面起着鲜为人知却至关重要的作用。他们给当地卫生系统也带来种种挑战，例如罕见疾病的产生；同时，这些流动人口又必须自行规避在来源国不曾遇到的健康风险。在这一领域，前景广阔的研究方向包括：影响跨过迁移流动人口健康状况的适应能力和风险因素，以及接纳国在提供健康检查、基础医疗与社会服务方面所面临的挑战。中国不断增长的非洲移民为此提供了一个实用的研究案例，同时，中国内部农村向城市的人口迁移经验，同美国的难民/移民人口经验形成了颇具研究价值的对照。

除上述潜在的研究主题之外，小组还对成立一个由美、中、非高校组成的潜在三方合作机制加以探讨，以期促进非洲的公共卫生能力建设。

公开研讨会

美中两国学者就以上及相关领域的现有研究进行了报告展示。研讨会的第一部分探索了全球不同背景环境中卫生与移民问题的交叉领域：

• 中国的非洲移民：程峰
• 中国的国际移民与非洲中国移民的医疗保健研究：郝元涛
• 移民模式及其对流动人口基础卫生保健实施的影响：Jennifer Huang Bouey
• 移民与人口贩卖：Elizbieta Gozdziak
• 移民与全球卫生：Courtland Robinson     

研讨会第二部分就移民与传染性疾病的关联进行了探讨：

• 疫苗研发与采购所面临的挑战：张林琦
• 生物监控与全球卫生外交：Rebecca Katz
• 大流行的准备—美国的经验：Mike Stoto
• 移民与传染性疾病：Daniel Lucey    

政策咨询

 美国国立卫生研究院（NIH）福格蒂国际中心（Fogarty International Center）国际关系司新司长Michael Johnson针对美中两国就全球卫生与移民议题方面建立长期机构间合作的前景分享了他的观点。随后，美国及联合国相关机构代表们加入了讨论。他们分享了各自对于美中两国在以上议题方面进行合作的看法，并为潜在研究议程提供反馈。会议提出的其他研究领域包括中国在移民肺结核防治方面应用的国内和国际方法，以及社区参与式移民卫生研究的进步。

后续

在接下来的数月里，美中全球议题对话项目将成立一个正式的研究组，开展并推进本次华盛顿特区会议中提出的一个或多个联合项目。研究组的第一次会议将于2016年秋季在北京召开。