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2018年2月12日

Responding To: 中美气候合作的未来

中国在气候变化上发挥领导作用

Billy Pizer

中国会取代美国成为全球气候变化的领头羊吗?对此既可以做出肯定的回答,也可以是否定的回答。肯定的方面在于,当美国退居二线,不再扮演领导角色时,其他国家将会发挥相对较大的作用。这几乎是默认的。中国即使不是主角,也一直是这个议题中的重要角色,发挥了不容忽视的作用。因故美国的退出增加了国际上对中国及相关各方的关注。

但同时,我认为利益变化使得中国不再有像奥巴马还在任时(美国退出巴黎和约前)那样的热情。中国制定气候政策,一方面出于潜意识里觉得这是会影响中国发展的重要问题,另一方面是把这看作是少数的一个可以与美国合作的契机。因此,中国从两国合作构建的良好环境中受益。但如果美国不再是应对气候变化的合作伙伴,我不知道中国是否还会像先前一样积极。从某种意义上讲,气候政策现在成为了中美又一利益摩擦点。总而言之,我认为中国的确会发生更大的作用,但不会突然成为像美国在巴黎协会中的那种领头羊。

Billy Pizer是杜克大学桑福德公共政策学院教授。他 是中美全球议题对话项目气候变化研究小组的成员。


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