美中全球议题对话项目

从自上而下的政治影响来讲，特朗普退出巴黎气候协定确实表示美国联邦政府积极的影响在减少，负面影响在增加。在这种情况下，就像小布什当年退出京都议定书一样，中国会加强与欧盟和其它国家在积极推动应对气候变化全球合作的几个领域的合作与交流。中美政府的层面肯定会受到很大的影响。但是我觉得自下而上的地方政府、企业、民间 NGO 和研究机构这方面的合作，中美之间仍然谁也离不开谁，有很大的推动作用。这种自下而上需要更多细致的合作，包括操作层面和执行层面，而且这种合作更有意义，通过点对点的有针对性的合作，比方说我们企业之间、研究机构之间，就可以解决一些具体的技术上问题。这些问题的解决会进一步夯实未来政府之间的合作的基础。有的东西，可能政府现在还没有想清楚，以后通过大量的更深入的研究，可能对政府有的决策产生自下而上的影响，为将来的合作打下更好的基础。其实，中国还是很难完全去引领全球气候变化，他毕竟是一个发展中国家，在很多方面还是很需要美国欧盟发达大国来共同推动。一个国家很难完全担当引领应对全球变化的行动的，一定要合作。

齐绍洲是武汉大学教授、气候变化与能源环境研究中心主任。他 是中美全球议题对话项目气候变化研究小组的成员。